October 25th, 2008

Субботние встречи

Сегодня побывал в школе, в которой учился до восьмого класса. Просто хотелось понять, как руководители школ видят проблему финансирования образования со своей позиции. Решил посмотреть микрорайон, который хорошо знаю с детства. Это городские Горки. В 127-ой школе учился, в 133-ой занимался баскетболом, рядом со 114-ой жил. Очень компактный район с тремя школами, расположенными на расстоянии в несколько сот метров. Начнем с позитива.
Школы реально переходят на подушевой норматив. Это значит, что вся их доходная часть формируется как платеж за ученика из краевого и городского бюджетов. Край платит заработную плату, город оплачивает материальные расходы. В сумме примерно 23 тыс. рублей за ученика в год. Эта система стимулирует успешные школы бороться за число учащихся. В результате в 127-ой школе 1080 учеников, и примерно столько же в 114-ой и 133-ой вместе взятых. Понятно, что там, где больше учеников, больше возможностей. Так, в 127-ой школе 65% фонда оплаты труда - это зарплата учителей. Могу ошибиться, но на память в 114-ой -около 52%. То есть чем больше учеников, тем меньше накладные расходы на управленческий и обеспечивающий персонал.
Один из директоров предложил создать единую школу из трех существующих и близлежащего детского сада. В одной школе - начальное образование, во второй - средняя ступень, третья школа - для старшеклассников. По мнению педагогов, это позволит улучшить качество образования и сэкономить административные, управленческие издержки. Можно будет иметь не три посредственных кабинета физики, а один суперский. Вполне возможно стать еще одной базой для Высшей школы экономики, расположенной почти в этом районе.
Много мыслей было высказано педагогами. Вопрос в том, как заинтересовать первых руководителей школ в необходимости создания эффективной системы образования. Надо ответить на вопрос, почему им лично это будет выгодно. На этот вопрос ответить даже сложнее, чем на вопрос, почему это будет выгодно детям, родителям и учителям.
Но все равно первый шаг сделан. Если правильно пользоваться инструментом подушевого норматива, то постепенно процессы пойдут в желаемом направлении.
P.S. В целом понравилась городская команда. Жестковатые, прагматичные и ориентированные на результат управленцы.

Студенты... разные..

На прошлой неделе дважды встречался со студентами. Во вторник начались плановые лекции по специальности "Государственное и муниципальное управление", в четверг прошла презентация студентами Высшей технической школы Цюриха своего видения микрорайонов города Перми. Ожидал больших различий между ними.
Наши понравились: живые, заинтересованные, но не без "позиции жертвы". Вполне достойный материал, с которым можно работать. В следующий вторник они поприсутствуют на заседании Совета глав муниципалитетов, то есть посмотрят на муниципальное управление в реальной жизни и уже сами подготовятся к обсуждению книги Филипа Котлера "Маркетинг мест".


От швейцарских студентов ожидал большего. Они честно за неделю исползали всю Мотовилиху и подготовили свои варианты развития нескольких кварталов города. Будут работать еще неделю. В декабре - защита их работ в Цюрихе. Пообещал по возможности приехать и поучаствовать в качестве оппонента.
Швейцарские студенты в Перми
                           Будущие западные архитекторы в аудитории Пермского госуниверситета. Как их много!